而各地州府，采取官酒务税制。
即州城和府城，都有国营酒厂，城内和城郊的店铺，必须到国营厂去买酒。这些国营酒厂，还负责对县城和乡镇收酒税，妥妥的既当裁判又当运动员。
福建、四川等地就自由得多，采用税酒法，允许民户私酿。具体管控根据地方官府的规定略有调整。
高俅说道：「官酒务（国营酒厂）酿造的酒水，良莠不齐，酒多淡寡。还强买强卖，以次充好，商家必须在官府那里买酒。这就致使私酿横行，巡检兵伙同走私，官吏上下渔利，而官酒务往往亏空，官府根本收不了几个酒税。」
不仅是税收问题，还有治安问题。
美国和俄罗斯都曾颁布禁酒令，反正酒没有禁着，却出现一个附带成果：黑帮通过走私酒水，势力急速膨胀！
大宋在各个州府搞国营酒厂制度，导致州府城市的大型帮会，有一个算一个全都参与酒类走私，并且还跟巡检系统狼狈为奸。
朱国祥又问起其他商业事项，高俅迅速指出各种税收漏洞，估计以前是个偷税漏税的惯犯。
朱铭朝老爸眨眨眼，朱国祥不着痕迹的点头。
朱铭再问：「你对鬼樊楼可有了解？」
高俅不屑道：「一群沟渠里的烂耗子而已。」
「你来协助剿灭那些烂耗子。」朱铭说道。
高俅拱手解释：「元帅，耗子虽贱，却多不胜数。东京地下沟渠众多，横竖贯穿四通八达，就算派兵一两千也难清除。」
「一万兵，够了吗？」朱铭问道。
高俅一怔，下意识点头：「绰绰有余。」
鬼樊楼，又称无忧洞，也即东京下水道。
那就是一个地下城市，从北宋开国初年便存在，大量非法之徒躲在里头，经常跑到地面来诱拐儿童、绑架妇女。
许多小孩，完全在地底长大，三观已经扭曲。
男孩子，聪明的做扒手，强壮的做打手，又笨又弱的弄残了去乞讨。
女孩子，听话又漂亮的，卖到地面做妓女，不听话的就在地底接客。
朱铭大军围城期间，这些烂耗子经常出洞抢粮，破城当日也在趁火打劫。
