这播州开战，不知道要打多久，又不知道要打到什么地步，能安抚还是以安抚为主。
大事化小小事化了，暂时安抚杨应龙，继续维持对东吁的攻伐。
云南和四川的态度是一致的，继续打东吁，打出一个出海口来，这样一来，云南也是沿海省份了。
孟加拉地区的棉纺业发达，如果能够打通到西洋的出海口，对于云南而言，就是永生永世的福气了，对于朝廷也有利，因为孟加拉的硝石要通过海运，这多少让人有点不太安心，还是陆上更加安全。
“凌次辅要平定播州杨氏，臣以为还是安抚为宜，等过段时间，朝廷能腾出手来，再严厉惩治不迟。”张居正表达了自己的看法。
凌云翼有些无奈的说道：“张元辅！我怎么就跟你说不明白这个道理呢，李尚思的这些道理，都对，但是杨应龙会听吗？你看吧，只要朝廷安抚，他就会觉得朝廷软弱。”
“他对这些土司的劫掠就是试探朝廷，一旦朝廷安抚，他就会认为朝廷没有余力管他，就会趁机继续攻伐。”
凌云翼在广东跟这些土司们打过交道，罗定三县瑶民生乱，那时候，凌云翼杀性还没这么重，跟瑶民讲道理，越讲事情闹得越大，最后凌云翼只好把他们都杀了。
现在播州杨氏也是这么个情况，他现在蠢蠢欲动，已经无法按捺自己的野心了！
“这些个土司世酋，都是怎么想的？闹得大了，招惹到朝廷震怒，安能活命？趁着朝廷愿意谈，老老实实的做土司世酋不好吗？”张居正略显一些迷茫，他完全搞不明白这些土司世酋到底是怎么想的，多少有点糊涂。
真跟大明朝廷闹翻了，朝廷派兵过来就摸不到头脑了，因为脑袋已经被砍了。
张居正缺乏地方理政经验，也没跟这些土司世酋打过交道，确实无法理解。
“万宗伯说：要承认这个世界上有些事不可理解。”朱翊钧坐直了身子说道：“先生也别想了，想十天十夜都想不明白，他哪来的胆量，但他就这么干了。”
“他就是在试探朝廷，试探朕，试探朕会不会兴兵。”
“这样，先礼后兵，先按李尚思所言招抚一番，如果他把朝廷的善意当做是软弱，那就调集四川汉兵进剿，趁着这个功夫，兵部新式火炮，先交付四川汉军使用。”
朱翊钧之所以没有立刻兴兵进剿，完全是因为调兵遣将、调动军备粮草需要时间，若不是四川空虚，朱翊钧不会给杨应龙这个机会。
“杨应龙背后有人。”朱翊钧继续说道：“大明自万历十年开始进行了更大规模的改土归流，这改土归流，世袭土官，自然有不服气，杨应龙就是抓住了这股怨气，而这些世袭土司，也在后面对杨应龙进行声援。”
“若是杨应龙死不悔改，不知收敛，这一战，不仅要打掉杨应龙，还要打掉所有土司们的不臣之心！”
大明改土归流的政策，是在海瑞在世的时候就已经制定，海瑞有恩科进士，这也是愿意前往土司做流官的恩赏之一。
改土归流，是把万历维新的成果，分配给云贵川黔的土司熟苗，这个过程绝对不能温和，否则这些个土司会把分配过去的成果，全部自己吃下。
云贵从万历十年起，开辟了大约三十五万亩的茶园，本来是恩泽广被的好事，但这些茶园，或多或少，都被这些个土司世酋所侵占。
茶农辛苦种茶，没有获得应得的报酬，而这些土司世酋，将茶叶顺着茶马古道卖入川藏谋取厚利。
改土归流，势在必行，把杨应龙用了，给改土归流祭旗，即便是杨应龙真的老实下来，大明腾出手来，也不会饶过他了。
朱翊钧和张居正沟通了许多朝廷公务，忙碌的日子总是很忙碌，七月初四，朱翊钧开了皇极殿，召开了大朝会，召见了三位东太总督。
除了三位总督之外，还有共计九名的秘书，共计十二位来自三个总督府的城主。
“免礼免礼。”朱翊钧示意所有人免礼，才笑着说道：“诸位远道而来，皆为环太商盟筹建之要务，朕今日开皇极殿接见诸位，也是为了彰显大明诚意。”
“大明有意愿、有能力去保证环太商盟的稳定运营，所有既定条款，希望诸位可以贯彻执行。”
“大明向来说话算话，讲过的话，签过的协议，不会当做废纸，希望尔等也把章程所有条款按章执行。”
朱翊钧开皇极殿就是为了彰显重视，但他的话不是很客气，违反了章程，会有什么后果，不言而喻，大明的怒火，绝对不是这些总督府能够承担的。
朱翊钧和三位总督挨个说了一番话，回答了一些关于章程上的问题，这些问题并不是礼部提前预设好的，而是朱翊钧基于对通商章程的理解，准确回答。
“佩托总督，朕知道你，你的三个海盗团，就不要再做海盗了，金山指挥使骆尚志奏闻，今年起，大明将按照章程安全篇条款，对整个东太平洋的海盗进行缉盗，并且定期巡游，若是误伤了，恐怕伤了和气。”朱翊钧提醒佩托，再做海盗要挨打了。
以前当野狗，乱咬人就罢了，现在能到大明门下吃一口，就不要做这些事儿了。
“我会按照陛下的旨意，回到墨西哥后，停止这些行为，如果他们不听我的劝告，还要劫掠，被大明无敌的海军剿灭，招致的灾祸，都是自己的罪责。”佩托赶忙再拜回答道。
大明是个尊重秩序的天朝上国，对海盗天然厌恶，能给他个机会，完全是看在墨西哥银矿的面子上。
其实佩托对自己的定位很清楚，他被招安了。
大明对海盗处置办法有招安和剿灭两种办法，不吃招安这碗饭，就要吃海军三十六斤火炮的炮弹了。
大明开海的整体战略，都是围绕着仗剑行商展开，大明在海外的商船，也从不温和，这些商船背后站着大明水师。
能做个体面人，谁愿意做海盗呢？连谢瑞祥那个亡命之徒，都不愿意做海盗。
