绥远总督潘季驯、刘东星、忠顺夫人等人上奏，请命扩建驰道，绥远驰道的运力不够了。
煤炭、铁料、口碱、皮草、羊毛、牲畜等等货物，占据了驰道将近九成的运力，这导致了其他货物，只能依靠过去的骆队、骡车、牛车等方式运输。
朝廷在绥远驰道规划之初，就严重低估了绥远对运力的需求，即便是这次的扩建，也只是缓解而不是解决。
在绥远，驰道的价格更低，骡车、牛车的价格反而更高，一些个商贾，宁愿等待数月排铁马，也不愿意雇佣这些骡车、牛车。
造成这种现象，最重要的因素，就是安全。
铁马拉动的火车，配有工兵团营沿途保护安全，货物基本不会损失，但骡车、牛车在路上走着走着，就有可能被马匪给劫了。
马匪敢劫驰道，大明军就敢平叛。
所以商贾们宁愿等，也不愿意人货皆失。
潘季驯写了一本十分详细的奏疏，请命扩建驰道，并不是全线扩建，而是对关键线路进行扩建，卧马岗到五原府，胜州到五原府，归化城到宣府，以最小的成本，增加驰道的运力。
不是说宣府到京师这段驰道不忙，这段其实最为繁忙，但到了腹地，骡车、牛车就成了备选，因为腹地更加安全，京营十几年如一日的剿匪，让商队不必担心劫匪之事。
“绥远地方的请求，是极为合理的。”辛自修陈述了所有情况，扩建驰道是十分合理的要求，唯一的问题，是三百五十万银驰道扩建费用，绥远地方仅仅只能承担一百五十万银，但还有两百万银的亏空。
万历十八年的预算在去年年底就已经做完了，每一分银都有要用的地方。
“国帑困难，内帑把这笔银子拿出来好了。”朱翊钧思前想后，决定把这笔银子拿出来。
冯保一听这话，面色有些疑惑，内帑为了丁亥学制、黄金宝钞，早就把银子掏空了，有多少银子，都拿到了金银市换取黄金来发行宝钞，这两百万银，从何而来？
两百万银不少了，3.5个先帝皇陵了。
“陛下，潞王殿下就藩之银？”冯保忽然愣了下，他忽然想到了银子从哪里抠出来了。
张居正、凌云翼、张学颜等大臣，都很了解内帑的情况，内帑真的没有多少银子了，这银子又不能凭空冒出来，冯保这话一说，大家就知道银子从哪里来了。
朱翊钧点头说道：“嗯，娘亲反对潞王就藩金山，就藩之事再议，先把驰道扩建了吧。”
朱翊钧给潞王就藩准备了三百万银采买各种船只、货物，招募义士一起前往，准备工作都已经就绪，只要李太后那边点头，一切就可以开始行动起来了。
但李太后迟迟不肯答应，这笔银子，朱翊钧只能挪作他用了。
“这…”凌云翼入朝做次辅，他是第一次遇到这种事。
皇帝从自己的小金库里掏银子出来应急的事儿，他听说过很多很多次，但听说归听说，亲身经历，才能察觉到其中的难能可贵。
天下是老朱家的天下，你皇帝拿出自己银子，那不是理所当然？理儿当然是这个理儿，但内帑和国帑早在嘉靖年间就彻底分家，已经开始明算账了。
皇帝不从国帑拿银子乱花钱，那已经是老天保佑了。
皇帝一口气从内帑拿出了两百万银救急，还是克扣潞王就藩之银，这已经不是一句简单的陛下英明能够解释了。
“诸位明公不必担心，朕昨日收到奏疏，就已经宣了潞王觐见，潞王索要了三名万国美人，就答应了。”朱翊钧解释了下，这件事潞王也点了头，不会伤害皇帝兄弟之间的亲亲之谊。
潞王还是想就藩金山，但母亲不让，他只能在大明待着，在大明做藩王，就只能做个废物，除了要几个万国美人，他什么都懒得要。
对朱翊镠而言，要不到自由，要银子也没啥用，他这个身份地位，要什么只要一句话就够了。
潞王甚至打算去倭国石见银山，镇守银山，倭国很近，从石见银山到朝鲜釜山，只需要六日水程，从釜山天津卫只需要七日水程，回京一次不要一个月的时间。
这足够近了吧？但李太后还是不肯。
李太后对这件事就一个态度，避而不谈。
“国帑有常，岁计早定；度支维艰，空乏难支。割骨肉之厚资，成社稷之远图；缓天潢贵胄之就国，急黎庶万民之通商，臣为大明贺，为万民贺。”凌云翼听到了这里，站了起来，俯首说道。
“臣等为大明贺，为万民贺。”廷臣们赶紧起身，齐声说道。
歌功颂德，马屁声充斥在了文华殿内，凌云翼在朝鲜的时候，还在奇怪，张居正搞恩情叙事，着实是有些古怪至极。
你一个臣子，这么加强君权，就不怕反噬？但凌云翼回京做了次辅，觉得张居正这恩情叙事，搞得实在是太保守了！
凌云翼站直了身子，端着手继续说道：“昔，汉文罢露台之费，俭德流芳；宋仁却羊羔之贡，仁声载誉，然，汉文宋仁，亦不如陛下之分毫…”
“停！过了，过了。”朱翊钧直接暂停了凌云翼的第二轮马屁。
凌云翼这才刚起了个头，就被陛下制止了，对于凌云翼而言，汉文宋仁早就作古了，陛下是活着的圣君！
陛下花了两百万银，听两句好听话，总是应该的，张居正作为帝师，不大合适讲这些马屁话，凌云翼当仁不让。
朱翊钧则觉得凌云翼的话，说的有点过了，在传统评价里，汉文帝和宋仁宗，就是中原漫长历史上的两个道德标杆。
